四省：东西协作 稳岗就业 助力脱贫

为贯彻落实东西部扶贫协作稳岗就业工作座谈会精神，确保完成就业扶贫目标任务，各地多措并举，全力促进贫困劳动力外出务工稳岗就业。  
       浙江省召开全省东西部扶贫协作稳岗就业工作专题会，进一步抓好责任落实、政策落实、工作落实，千方百计把在浙贫困劳动力稳在岗位、稳在企业、稳在本地。一是全面比对、摸清底数。充分发挥政务大数据平台优势，统筹通信、公安、人社等信息数据资源，定期比对国务院扶贫办建档立卡人员、全省流动人口、社保参保、个税缴纳等数据库，找全找准中西部22省在浙务工就业的建档立卡贫困人员。二是落实政策、巩固成果。落实建档立卡务工人员培训补贴、岗位补贴、租房补贴、交通补贴等各项政策，全力把中西部建档立卡务工人员稳定在浙江就业。三是预警监测、余缺调剂。加强对建档立卡务工人员就业多的规上企业、重点外贸企业用工监测，全面掌握计划裁员企业清单，建立失业风险预警应对机制，第一时间处置苗头性、倾向性问题。完善线上线下劳动力余缺调剂平台，积极引导员工富余企业和缺工企业开展对接，帮助建档立卡务工人员及时就近转岗就业。四是强化培训、兜底保障。积极推进以训代岗、以工代训，对参加培训的建档立卡贫困劳动力给予培训费和生活费补贴。积极发动企业大力开发爱心岗位，兜底安置劳动技能较弱的建档立卡贫困人员。
       江西省落实落细就业扶贫各项政策，强化区域间扶贫劳务协作，促进贫困劳动力稳岗就业。一是深入开展底数摸排。以全国扶贫开发信息系统基础信息为依托，进一步摸准做实贫困劳动力的就业去向和就业状况，建立就业情况管理台账，分省市列出就业对象基本信息情况并进行核实。二是建立省外稳岗就业工作机制。成立稳岗就业工作专班，主动对接外出就业比较集中的东部省市，协调解决贫困劳动力在省外稳岗就业中存在的具体问题，配合输入地共同做好稳岗就业工作。三是全面抓实本地稳岗就业。着力做好本地务工贫困劳动力和回流贫困劳动力稳岗就业工作，落实失业保险稳岗返还、阶段性减免企业社会保险费、一次性吸纳就业补贴、创业担保贷款等支持企业稳岗政策。四是多渠道拓宽就业。积极推进外出务工转移就业，加大岗位归集发布和劳务对接力度，加强地域间对口劳务协作。拓宽本地就业渠道，鼓励企业吸纳贫困劳动力，因地制宜扶持和发展扶贫车间等就业载体吸纳贫困劳动力，发挥公益性岗位兜底安置作用，引导贫困劳动力就地就近就业。支持发展特色种植业、规模养殖业、乡村服务业、休闲旅游业等业态，鼓励贫困劳动力返乡创业带动就业。五是加强就业服务。积极组织各类公共就业服务活动，为贫困劳动力提供岗位推送、技能培训、就业援助等服务，帮助贫困劳动力实现就业并提供后续就业帮扶。
       贵州省精准掌握贫困劳动力就业信息，加强东西部协调沟通，切实推动贫困劳动力稳岗就业工作。一是精准掌握就业信息。核实贫困劳动力基础信息，精准摸排务工地点、岗位、收入等情况开展，并动态更新。二是实时开展数据比对。加强与扶贫、移民、公安等部门数据比对，精准掌握已外出务工、有就业意愿未就业、返乡后有就业意愿贫困劳动力信息。加强与东部省份信息比对，动态更新黔籍务工人员就业相关信息，实时进行反馈。加强省内市州、县区之间信息比对，建立省内信息定期交换机制。三是精准开展就业服务。搭建贫困劳动力和岗位需求平台，开展“人找岗位”和“岗位找人”服务，线下实时推荐促进就业。加强与东部对口帮扶城市和黔籍务工人员相对集中省市联系，建立劳务输出基地，多渠道收集一批适合贫困劳动力特点的就业岗位，及时发布岗位信息，组织有意愿人员输出就业。四是落实各项扶持政策。对吸纳贫困劳动力就业的企业，按规定落实各项援企稳岗、减税降费优惠政策和失业保险稳岗返还、困难企业培训补贴等政策，给予以工代训职业培训补贴、一次性吸纳就业补贴、一次性奖励等补贴。对开展有组织劳务输出的公共就业服务机构、人力资源服务机构、劳务经纪人等，按规定给予就业创业服务补贴。对通过有组织劳务输出到户籍所在县以外就业的贫困劳动力，按规定给予一次性求职创业补贴。
       甘肃省印发《就业扶贫攻坚提升行动方案》《确保完成就业扶贫目标任务工作方案》等一系列文件，省委、省政府多次专题召开会议推进，省委、省政府主要负责同志多次实地调研，抓好抓实稳定就业、复工复产、技能培训等任务。一是政策支撑拉动。出台“稳就业33条”“保就业24条”等含金量较高的“政策包”，实施市场主体吸纳奖补、贫困劳动力务工奖补、有组织输转奖补、扶贫车间运费减半、企业吸纳培训补贴及生活费补贴等超常规举措，稳就业、促增收。二是技能培训提质。探索推行“电子培训券”模式，量身订做培训“菜单”，通过“送教下乡”和“培训大篷车”等方式，直接送技能到田间地头、乡镇村社、农户家中。采取“岗位+劳务机构+培训”的“嵌入式”培训方式，实现培训就业一体化。三是精准对接输转。坚持稳东扩西策略，与15个省市区建立劳务协作机制，精准对接。与北京市签订《京甘家政服务劳务协作协议》，建立长期稳定的合作关系。成立工作专班赴东部省市开展劳务对接，将贫困劳动力稳在企业、稳在岗位、稳在务工地。四是就地就近稳岗。大力实施农田水利、村庄道路等基础设施建设，使用本地贫困劳动力比重提高到30%以上。建成“居家式”“合作社式”“厂房式”扶贫车间2454个，吸纳农村留守妇女等就业困难群体10万人。累计开发乡村公岗10.3万个，就地就近安置建档立卡零输转家庭有就业愿望的劳动力。